广东自考00322《中国行政史》模拟试题（四）

　　1、由于疆域空前辽阔，元代在路一级行政区划之上设置(A)

　　A.行省

　　B.道

　　C.市

　　D.郡

　　2、抗战期间，为了提高行政机关的工作效能，国民政府采取了一些措施。其中，从1940年开始推行的是(D)

　　A.幕僚长制

　　B.分层负责制

　　C.民主集中制

　　D.行政三联制

　　3、南京临时政府在官员的任用上主要采用(C)

　　A.群举制

　　B.简任制

　　C.委任制

　　D.荐任制

　　4、1941年12月初，中共中央根据党外人士李鼎铭先生的建议所发出的指示为(C)

　　A.反对浪费

　　B.自力更生

　　C.精兵简政

　　D.生产自救

　　5、抗战时期，边区政府的法定监督机构是(A)

　　A.参议会

　　B.群众团体

　　C.边区党委

　　D.行政监察专员公署

　　6、1948年3月至5月，南京政府召开“行宪”国民大会，其中心议题是(B)

　　A.改组国民政府

　　B.选举总统和副总统

　　C.整顿吏治

　　D.整编全国军队

　　7、战国时期，官员考核的主要形式是(D)

　　A.问计

　　B.自荐

　　C.举荐

　　D.上计

　　8、在隋朝三省制度中，实际成为行政运转轴心所在的“政本之地”是(A)

　　A.尚书省

　　B.中书省

　　C.门下省

　　D.内史省

　　9、汉武帝在组织机构上用来分割相权的做法是实行(A)

　　A.中外朝制

　　B.三公宰相制

　　C.宰相制

　　D.内外服制

　　10、清政府设立的用以制约“责任内阁”，并作为皇帝咨询机构的是(C)

　　A.枢密院

　　B.咨议局

　　C.弼德院

　　D.行政裁判院

　　11、我国历史上建立元朝政权的少数民族是(B)

　　A.满族

　　B.蒙古族

　　C.契丹族

　　D.女真族

　　12、“行宪国大”后，按照宪法的规定，南京政府的行政体制有所变化，其中考试院院长的产生程序是(C)

　　A.由总统直接任命

　　B.由考试院选举产生

　　C.由总统提名经监察院同意后任命

　　D.由总统提名经立法院同意后任命

　　13、南京国民政府初级行政区域的单位是(B)

　　A.闾

　　B.县

　　C.乡

　　D.区

　　14、晚清政府为了办理与各国的外交事务在原来的扶夷局的基础上成立的机构是(D)

　　A.南北通商大臣

　　B.总税务司

　　C.同文馆

　　D.总理各国事务衙门

　　15、南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是(A)

　　A.蒙古和西藏

　　B.蒙古和宁夏

　　C.新疆和西藏

　　D.新疆和绥远

　　16、秦汉政府作行政决策时由群臣讨论国事以备皇帝决断的会议形式称为(C)

　　A.书奏

　　B.面奏

　　C.集议

　　D.商议

　　17、南京临时政府的建制原则是(A)

　　A.三权分立

　　B.议行合一

　　C.议行分开

　　D.三权合一

　　18、中国古代从禅让制转变为王位继承制，始于(A)

　　A.夏朝

　　B.商朝

　　C.周朝

　　D.汉朝

　　19、中华苏维埃共和国中央人民委员会所属各部和地方各级苏维埃执行委员会所属各部均实行(D)

　　A.议行合一制

　　B.委员会制

　　C.合议制

　　D.首长负责制

　　20、西汉初年，一些功臣被封为彻侯，其食封的领地称为(B)

　　A.属国

　　B.侯国

　　C.郡国

　　D.王国

　　21、袁世凯为了有效地作出决策而专门设立的辅弼机构是(D)

　　A.奏事处

　　B.咨议局

　　C.筹安会

　　D.政事堂

　　22、两汉时期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不亲政事的情况下，代皇帝行使考核权的是(A)

　　A.尚书

　　B.丞相

　　C.太尉

　　D.御史

　　23、南京临时政府的最高军事指挥机关是(B)

　　A.陆军部

　　B.大元帅大本营

　　C.临时参议院

　　D.参谋本部

　　24、清朝时期宦官基本处于严格管理之下，这要归功于它设立了掌管宫廷事务的宫内机构(B)

　　A.宗人府

　　B.内务府

　　C.司礼监

　　D.鸿胪寺

　　25、在地方的行政体制设置中，首先设置“路”这一管理层次的是(A)

　　A.宋朝

　　B.唐朝

　　C.明朝

　　D.清朝

　　二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

　　26、五代时期各政权的中枢机构有(ACE)

　　A.枢密院

　　B.尚书省

　　C.中书门下

　　D.御史台

　　E.三司使

　　27、抗战期间，边区各级行政人员的主要任用方式有(ACE)

　　A.选举制

　　B.简任制

　　C.委任制

　　D.转任制

　　E.聘任制

　　28、春秋时期，最先设立县郡的是(AB)

　　A.晋国

　　B.楚国

　　C.齐国

　　D.韩国

　　E.鲁国

　　29、中华苏维埃政权采取的决策方式主要有(BE)

　　A.内阁制

　　B.合议制

　　C.总统制

　　D.议行合一制

　　E.首长负责制

　　30、军事民主制时期社会公共事务的管理大体由以下几种权力机关进行管理，具体有(ABD)

　　A.军事首长

　　B.部落酋长议事会

　　C.部落联盟

　　D.人民大会

　　E.氏族全体议会

　　三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

　　31、中央设计局

　　国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局。中央设计局由国防最高委员会委员长兼任总裁，并由总裁遴聘党政高级官员及著名专家组成审议会、预算委员会、设计委员会、政治计划委员会、经济计划委员会和调查统计处等机构。

　　32、九品中正制

　　九品中正制是从汉朝察举制演变而来的官员选拔制度，由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正。负责考察本州士人并定出品和状，其中品有上上至下下九品，状是对德才的简短评语，以品、状作为政府选官的依据。

　　33、行政公署

　　各边区政府(陕甘宁边区除外)为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干行政区，设置行政公署，代行边区政府的职权。大体可分为两种类型：一是边区政府的代表机关，二是本地区最高行政机关。

　　34、司礼监

　　明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构。司礼监太监因掌握对内阁票拟的批红大权而成为皇帝的代言人。司礼监虽非正式政府组织，但实际已成为中枢决策机构的一部分。

　　35、巡狩

　　是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。

　　四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

　　36、简述清朝盛京改制方案的主要内容。

　　答：

　　(1)削盛京五部为兵、刑两部，使其专管旗地官庄行政，同时裁去府尹，由盛京将军兼管兵、刑两部及奉天事务。这样，盛京将军以奉天总督身份统辖旗、民文武，事权归一，改变了原来政出多门的状况。

　　(2)在地方州县官员选用上，破除满汉界限，量才录用，并将办理地方案件之权归于州县，不再与城守尉等旗官会办，从而削减了八旗组织对地方行政的管辖权限。

　　(3)这次盛京改制是东北地区行政由军事统治向民政管理转换的开始。

　　37、与西欧封建社会相比，中国封建社会行政管理具有哪些特点?

　　答：

　　(1)君主专制体制的时间长。

　　(2)权力集中的程度高。

　　(3)思想控制方法不同。

　　(4)相对完善的官僚体系。

　　38、简述解放战争时期军事管制委员会的主要任务。

　　答：

　　(1)镇压反革命活动，肃清一切残余敌人。

　　(2)接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切公共财产，没收官僚资本。

　　(3)保障我国人民和守法侨民的生命财产安全，保护工农商学各界一切正当权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。

　　(4)动员组织一切公私力量，沟通与建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。

　　(5)组织革命群众团体，帮助建立系统的人民民主政权机关。

　　39、简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的调整措施。

　　答：

　　(1)压抑尚书省地位，使之完全变成奉行机构。将宰相议事之所从尚书省出，剥夺尚书仆射的决策参与权。

　　(2)尚书省内部进行权力调整，架空尚书省长官的行政权。提高中书、门下两省的地位，将宰相议事之所先迁往门下省，后再迁往中书省，扩大中书、门下两省的职权。

　　40、简述明朝地方监察的主要形式。

　　答：

　　(1)督抚对地方的监察。

　　(2)各道监察御史对所属地区的监察。

　　(3)各省提刑按察司对所属区域的监察。

　　五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　41、试述南京临时政府强化行政执行的主要措施及行政执行中的各种阻力。

　　答：

　　1、南京临时政府强化行政执行的主要措施有：

　　(1)严格办事规程，保证决策的贯彻执行。

　　(2)改革文书制度，提高行政效率。主要措施有：简化文书种类，统一公文程式;规范公文处理程序，加速公文处理;革除封建称谓，使用公元纪年。

　　2、南京临时政府强化行政执行时所遇到的阻力有：

　　(1)外国列强和本国封建势力的破坏。因为临时政府的行政决策是要在中国建立和巩固民主共和制度，改变中国的落后面貌，这是外国列强和封建势力所不允许的。

　　(2)临时政府内部成分复杂，意见极不统一。大总统和各部提出的决策，往往遭到立宪派和旧官僚的阻挠而难以实行。

　　(3)“次长内阁”难以有效运作。临时政府成立之初，为“收罗海内名宿”而不问党派和省份，各部总长多为立宪派和旧官僚。同盟会为加强对政府的控制，提出“部长取名，次长取实”的策略，企图由同盟会员作次长以掌握各部实权，形成所谓“次长内阁”。但是，身为立宪派和旧官僚的总长并不买账，故意刁难，结果使“次长内阁”根本运作不起来。

　　(4)临时政府没有控制地方政权，难以将决策贯彻下去。尤其是县政权几乎全被前清旧官吏所把持，根本不听中央政府指挥，致使中央政府的决策成为泡影。

　　42、试述北洋军阀时期行政执行的基本趋向和混乱的原因。

　　答：

　　1、行政执行的两个基本的趋向：

　　(1)决策能否执行往往以掌权军阀的意志为依归。符合掌权军阀意志的决策，即使完全违背民意也能畅通无阻;不符合掌权军阀意志的决策，即使完全符合民意也是寸步难行。

　　(2)决策能否执行往往以掌权军阀的实力消长为依归。当掌权军阀得势时，即使是错误的决策也能够顺利执行;当掌权军阀失势时，即使是正确的决策也无人去执行。

　　2、造成行政执行混乱的原因：

　　(1)体制混乱，权限不清。北洋军阀统治时期，因为体制不断变化，各种机构职责权限十分混乱。

　　(2)政出多门，有令不行，有禁不止。袁世凯死后，各派军阀各自为政，纷纷以军事实力干预政府事务，造成政出多门和有令不行、有禁不止的混乱局面。

　　(3)内阁派系复杂，互相牵制。

　　(4)内阁更迭频繁，政局动荡。在北洋军阀统治的十六年中，内阁更迭了四十余次，平均每年更迭近三次。